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黑龙江墙改办采取6项措施确保目标完成

2015年05月18日    中国建材报     

黑龙江省墙改办近日下发了2015年vwin娱乐场革新工作目标任务,以推进节能减排和建设节约型社会为目的,以城市“限粘”、县城“禁实”为重点,积极推进农村墙体材料改革工作,坚持依法行政,以建筑应用为龙头,促进墙体材料企业结构和产品结构的全面调整。根据这些目标任务,黑龙江省墙改办采取6项措施,确保今年工作任务完成。

今年黑龙江省墙改工作的总体目标:2015年预计全省新型墙体材料生产比重达到68%;新型墙体材料应用比例达到70%;全省粘土砖产量限制在40亿块标砖以下;实现新增新vwin娱乐场生产能力8亿块标砖。具体工作任务:2015年国家下达全省第二批6个“限粘”城市和11个“禁实”县组织全面验收检查工作;联合有关部门在“禁实、限粘”区域内关闭违规粘土砖生产企业;推进乡镇和农村“禁实”工作。到2015年,全省所有风景名胜区、旅游名镇建设、小城镇建设、农村泥草房改造、示范村建设等国家或省财政资金支持的建设项目全面开展“禁实”工作;启动墙体材料生产企业节能降耗测评摸底工作。

采取的6项具体工作措施:(一)加强政策法规建设,依法推进墙改工作。召开全省墙改办公室主任工作会议,结合国家及全省墙改工作面临的“限粘”、“禁实”、生产企业节能降耗等新形势、新任务,下达全省2016年及“十三五”墙改工作考核指标。加快墙改立法进程。《黑龙江省新型墙体材料生产应用管理条例)》进入立法调研阶段,配合厅法规处协调省人大、省政府法制办公室,争取立法尽快颁布实施。从行政、经济、技术方面完善墙改配套政策建设,加大调控力度,重点在“限粘”、“禁实”、限产、专项基金上缴等方面制定更严格的规范办法。推行新型墙体材料产品标识管理,强化标准体系建设,建立产品质量问责机制,确保新型墙体材料产品的质量。以财政部2014年第80号公告为依据,强化全省墙改专项基金征收工作,加强专项基金检查,规范专项基金的使用和返退,全面落实专项基金预缴政策。要加大地市墙改专项基金的投入力度,使专项基金充分发挥作用。组织全省“十三五”墙改规划的调研,委托科研院校编制具有较强针对性的,科技含量较高的,易于操作的全省“十三五”墙改规划,通过专家论证后下发实施。

(二)巩固“禁实”成果,全面开展城市“限粘”县城“禁实”工作,开展对第二批“禁实”和“限粘”市县的验收工作;开展全省各中心城市和县级市“禁实、限粘”跟踪问效工作,夯实基础,防止反弹。取缔新建建筑零零线以下普遍使用实心粘土砖的现象。考察先进省市的墙改工作,学经验,找差距,制定切实可行的工作推进方案,力争“十三五”期间黑龙江墙改工作重返全国先进行列。强化粘土砖企业限产工作,继续实行限产证制度。对于耗煤高、污染严重、24门以下轮窑的企业及公路两侧可视区、风景名胜区、自然保护区内的粘土砖企业,规定时限,实施关停或转产。逐步关闭“禁实限粘”区域内的粘土砖生产企业,杜绝违规生产情况。启动全省墙体材料生产企业能耗测评工作。对现有墙体材料企业进行调查摸底,建立企业能耗信息档案,确定企业能耗限定目标,施行年度目标责任考核。

(三)加大新型墙体材料的生产和推广应用力度。依据国家新型墙体材料目录,发布《全省新型墙体材料发展导向目录》。规范新型墙体材料市场管理,合理调配和解决部分地区新型墙体材料产能过剩问题,重点解决恶性竞争和鱼龙混杂问题。加强新型墙体材料开发、生产、应用的科研工作。组织专家在全省开展新型墙体材料生产企业技术咨询、技术攻关和技术服务工作,针对我省新材产品在生产和推广应用中存在的实际问题,进行科研立项和软课题研究,为企业排忧解难。编制全省新型墙体材料生产企业布局规划,合理调配资源,消灭新型墙体材料空白区,重点支持“禁实、限粘”区域内的新型墙体材料生产企业,逐步向农村“禁实、限粘”工作。

(四)加强宣传工作,努力营造墙改工作环境。加强《黑龙江墙改》的编发工作。组建编辑、发行网络,强化这个宣传阵地,及时反映黑龙江省墙改工作动态和成果。推进墙改网络信息化建设。《黑龙江墙改信息网》已正式运转。要求地市墙改办要建立各自的网页,并与《黑龙江墙改信息网》链接。要配备专职人员负责网页维护和信息上报工作。今后省内的有关技术信息统计数据可通过《黑龙江墙改信息网》的报送平台上报。相关文件、通知等也通过信息网下发,各地在下载专区下载。逐步实现全省墙改办联网和无纸化办公。要认真组织好国家的《vwin娱乐场革新与建筑节能》和国家墙委会专业期刊的信息报送和发行工作,积极组织稿件,及时反映黑龙江的墙改工作动态。

(五)加强墙改战线管理,督促各项工作落实。强化目标责任考核工作。制定新的目标责任考核办法,细化各项指标,实行省对市(地)、县(市)的量化考评,为先进评比提供依据。强化墙改信息和技术统计工作,建立专职统计工作队伍,实施全省三级墙改组织网络信息和技术统计联网工作。加强对战线工作的指导。强化各级墙改办公室的工作职能,重点加强地市对所属县市的管理和指导,理顺各级墙改办公室财政核拨经费问题,解决职工后顾之忧。

(六)加强自身建设,内强素质,外树形象,鼓足干劲,再立新功。认真组织学习和贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,巩固党的群众路线教育实践活动成果,努力提高全办职工的政治业务素质,规范工作管理,提高工作效率,争创精神文明的窗口。加强干部和党员队伍的党风廉政建设,规范和约束重点岗位的工作职能,增强专项基金征收、使用、返退等环节的工作透明度,防微杜渐,倡导勤俭节约、艰苦朴素,努力建设一支风清气正、勤政廉洁的墙改工作队伍。加强职工思想作风建设,关心职工的生活,结合全省建设系统核心价值观学习,加强职工的操守和职业道德教育,不断陶冶职工敬业的职业情操。进一步整章建制,规范办内各项工作制度,实现管理制度化、工作程序化、职能专责化。